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光伏进入乡镇已经成为政策推动的主要方向之一,一些经济基础比较好的乡镇,基本上随处可见光伏路灯,屋顶光伏板以及大面积的光伏棚。
目前国家积极鼓励新能源的建设,不少地方还有补贴支持,很多乡村新能源的项目也都搞得如火如荼,可是就是在这样的背景下,一些乡镇新能源项目落地难、实施难的困境却依旧存在。
此前,在报道一些光伏违建案例时,就有网友对一些
乡村屋顶光伏违建表示困惑,一方面国家在大力推行乡村进行新能源建设,另一方面这些居民在当地乡镇实施起来又处处受限,最终导致花了大价钱投入的项目最终被无情强拆,新能源的福利没享受到,经济损失倒不小。
而这样的情况,在一些乡镇依然存在。
国家大力倡导的新能源、地方上却阻力重重去年有位网友表示在江西鄱阳的户用光伏项目就遇到了问题,乡镇和一家光伏公司签订协议安装户用光伏,但是到了村镇盖章这块却迟迟盖不了。
根据相关规定,居民安装光伏,到电力部门并网需要提供房产证或房产证明,而村子里不少居民自建的平房没有房产证,这样的情况就要找村委会或乡镇及以上政府盖章开具房屋证明。
一般情况下都是会配合的,但是也会有特殊情况,例如:有的村子村民宅基地自建房政策尚未明晰,所以当地村委无权在房屋产权证明上盖章,这是当地政策不完善导致的原因。或是村民户口不在当地村,所需安装光伏的宅基存在权属问题等。
如果是上述的特殊情况,那么拿不到村上盖章也是正常的,但有些在拿到了村上的盖章证明之后,乡镇街道却又不认了。
而乡镇给出的拒绝理由也是相当的奇葩:“我们镇上没有人安装过,怕拿去贷款毁坏农户利益”,而这样的说法显然也是很难站得住脚。
一般农村没有房产证的房子都属于集体土地性质(除了镇上一些有房产证的国有土地性质除外),而这种集体土地性质的房子是根本不能抵押贷款的,况且银行也不会仅凭乡镇开个证明就能给你批贷款。
也有当地的镇建设局给出不给盖章的理由:“影响后续整县推进”!但整县推进的背后,地方政府、国企、央企、民企利益交织其中,如何在试点落地,又是一个复杂的系统工程,这过程中居民的权益常常不能得到很好地维护。
这种现象也已经屡见不鲜,近两年全国各地陆续不断出现,以通过暂停屋顶分布式项目备案,为统一开发整县光伏创造条件。其中包括河南灵宝、邓州,河北邢台、隆尧,山东沂水、临朐、曲阜,浙江缙云,湖南常德、汨罗,广西扶绥等市、县。这种行为本质上是将业主的屋顶变成地方政府的“私有财产”,对本来应该市场化调节的行为,加以强制手段干预。