住建部、发改委最新发布，屋顶光伏、绿色建筑、零碳社区大有可为

众所周知，建筑行业与工业耗能、交通耗能并列为三大“耗能大户”。

中国建筑节能协会能耗专委会发布的《中国建筑能耗研究报告（2020）》显示，

2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿tCO，占全国碳排放的比重为51.3%。

在减排上，建筑似乎并不是一个非常受关注的领域，也不及新能源汽车这类风口上的行业有存在感，但是要论碳排放量，建筑行业却是老大。

7月13日，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布了关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知。

《城乡建设领域碳达峰实施方案》这是城乡建设及建筑行业减排的一份纲领性文件，根据这个方案，2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。那么，如何完成这个目标，这个目标会给哪些行业带来发展机会？

减碳路径有哪些

《城乡建设领域碳达峰实施方案》从建筑布局、可再生能源、清洁能源利用，既有建筑节能改造，农村清洁取暖等多方面给出了降碳路径。

优化城市结构和布局。 《方案》指出，城市形态、密度、功能布局和建设方式对碳减排具有基础性重要影响。因此，严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。新城新区合理控制职住比例，促进就业岗位和居住空间均衡融合布局。

开展绿色低碳社区建设。 《方案》指出，推广功能复合的混合街区，倡导居住、商业、无污染产业等混合布局，到2030 年地级及以上城市的完整居住社区覆盖率提高到 60%以上。通过步行和骑行网络串联若干个居住社区，构建十五分钟生活圈。探索零碳社区建设。鼓励物业服务企业向业主提供居家养老、家政、托幼、健身、购物等生活服务，在步行范围内满足业主基本生活需求。鼓励选用新能源汽车，推进社区充换电设施建设。

优化城市建设用能结构。 根据《方案》，我国将推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。在太阳能资源较丰富地区及有稳定热水需求的建筑中，积极推广太阳能光热建筑应用。并在既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到2025年城镇建筑可再生能源替代率达到8%。引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展，到2030年建筑用电占建筑能耗比例超过65%。推动开展新建公共建筑全面电气化，到2030年电气化比例达到20%。

此外，全面提高绿色低碳建筑水平，推进绿色低碳建造。 《方案》表示，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，到2030 年装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%。同时，推广智能建造，到2030年培育100个智能建造产业基地，打造一批建筑产业互联网平台，形成一系列建筑机器人标志性产品。推广建筑材料工厂化精准加工、精细化管理，到2030 年施工现场建筑材料损耗率比2020年下降20%。

打造绿色低碳县城和乡村。 提升县城绿色低碳水平，营造自然紧凑乡村格局，推进绿色低碳农房建设，推广应用可再生能源。例如，鼓励就地取材和利用乡土材料，推广使用绿色建材，鼓励选用装配式钢结构、木结构等建造方式。大力推进北方地区农村清洁取暖。推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖、供电等方面的应用。

《方案》还要求从法律法规和标准计量体系，产学研一体化机制，金融财政支持政策等方面强化实施保障。

哪些行业将受益

在此之前，财政部、交通部、农业部等多个部门也刚刚出台了双碳政策，为了实现2030“碳达峰”，政策密集出台，对各领域都有深远影响。零碳风云认为，住建部的《城乡建设领域碳达峰实施方案》，对于屋顶光伏、绿色建筑、零碳社区、新能源汽车等行业将带来巨大的发展空间。

据悉，各地对建筑太阳能光伏一体化的支持政策在持续加码，浙江、安徽、辽宁、江苏等地相继出台推进分布式光伏发展的相关文件，从装机容量目标、建设标准、建筑光伏覆盖率等方面支持建筑太阳能光伏一体化建设。

兴业证券分析师孟杰表示，当前建筑太阳能光伏一体化行业仍处于发展初期，仍依靠政策推动，地方政府持续出台相关支持性政策，将加速推动该行业发展。随着建筑节能顶层设计逐步完善，相关产业链需求会迎来一轮扩容。

建筑工程是能耗大户，《方案》中要求全面提高绿色低碳建筑水平，必然会在房屋设计、施工、运维过程中新生或提高一些措施，所以此领域的机会还是比较多的，而且这些机会很有可能就是一些新的转型方向。

绿色建筑已经提了很多年了，因为会造成投资的增加，建设方总是上有政策下有对策，但随着绿建设计纳入验收，各地标准不断提高，绿色建筑二星级有可能会成为标配，对于做绿建设计和评价的机构是很好的机会。

方案中提到的装配式建筑，工厂预制现场拼装，材料的污染集中可控，减少现场湿作业，减少浪费损耗，从而降低碳的排放。这几年各地对新建建筑都提出了 装配率的要求，但比率不高，执行得也不坚决。住建部政策出台后，大势所趋。对于做钢结构、新材料研究的机构和厂家是很好的机会。

此前，住建部副部长张小宏曾表示，大力发展装配式建筑，培育一批装配式建筑生产基地，建立以标准部品部件为基础的专业化、规模化、数字化生产体系，推动形成完整产业链，提升建筑工业化水平。力争到2025年，新建装配式建筑占比达到30%以上。天风证券认为，装配式建筑是未来建筑行业的重要发展方向，持续看好“十四五”时期装配式建筑行业景气度；预计未来装配式建筑和钢结构需求增长有望加快。

绿色建筑还涉及建筑数字化。从设计、施工到后期运维都借助智能化、参数化、数字化的手段，减少设计和施工错误，减少返工和浪费，精准高效运维和管理，以实现最大程度减少能耗。近两年BIM已经应用非常广泛，另外也出现了很多家做智能运维平台的公司，这个赛道大有可为。

此外，在零碳社区的建设中，新能源汽车、充电换电或将迎来更大更个性化的需求。